新时社网4月23日讯 （海峡导报记者刘强）开放美猪，一个看似简单的贸易课题，为何成为动辄牵动全台的政治议题？要理解这个问题，可以从以下三个关键词入手。
食安
近年来食品安全问题频发，台湾民众已成惊弓之鸟，任何关乎食安的议题都会牵动岛内社会的敏感神经。开放美猪，首先就是美猪涉及的瘦肉精风险。美国是世界上少数允许合法使用瘦肉精的国家，所产猪肉中的瘦肉精残留量甚至超过国际上限的5倍。而瘦肉精食用过量，会造成心悸、心跳加速、血压升高等疾病。2006年，民进党当局将瘦肉精明订为动物用禁药。
虽然台湾目前已经开放了含瘦肉精的美牛，但台湾人均一年吃牛肉5.2公斤、吃猪肉34.2公斤，猪肉食用量是牛肉的7倍。这种差异，意味着食用美猪和美牛隐藏的安全风险完全不同。前立法院长王金平曾直言，台湾要开放美猪进口，比开放美牛进口要困难10倍以上。而在选前曾宣称要让民众对食安免于恐惧的蔡英文，这么快出现政策转向很难让民众谅解。
选票
除了食安问题外，开放美猪也会严重冲击台湾养猪产业。岛内畜牧业以养猪为主，在云林、嘉义、台南、高雄、屏东等地有大量的猪农。根据台湾养猪协会最新统计，目前有8000多户养猪业者，产值达新台币769亿元。而台湾因接连发生口蹄疫、猪瘟被列为疫区，猪肉根本无法出口。一旦有成本优势的美猪入台倾销，台湾养猪产业将马上被打趴在地。
不难发现，台湾的养猪产业正好集中于民进党票仓，而民进党此前也一直对此保持强硬立场。2012年，民进党执政六县市还联合要求马当局瘦肉精全面零检出，民进党立委甚至发动猪农到农委会砸粪抗议，并为此霸占立法院主席台近一周；在美国抛出开放美猪议题时，民进党更喊出要与当局全面开战，开放美猪将是国民党政权走向瓦解的第一步。
对于民进党这种昨是今非的态度，不仅蓝营予以嘲讽质疑，连去年大选与民进党结盟的社民党昨日都公开抨击，绿营尚未上台，政策、立场就频频改弦易辙，更对美方压力未战先降，未来施政令人相当担心。
黑箱
实际上，民进党在开放美猪上的政策反转并不令人意外，因为这不仅关乎蔡当局与美方的关系，更被视为台湾加入TPP（跨太平洋伙伴关系协定）的唯一钥匙。
加入TPP，是蔡英文最重要的财经政见之一，也代表着对台湾战略方向的调整降低对单一市场的依赖。换句话说，就是加入TPP强化与美日经济关系，借此制衡中国大陆的经济磁吸与两岸经济整合趋势。在去年大选期间的访美行程中，蔡英文秘密访问美国贸易代表署之所以备受关注，就是因为与开放美猪议题有关。此行过后，美国明显强化了对蔡英文的肯定力度，而她则明确对开放美猪松口，公开表示美猪进口可以比照日、韩质量检验标准。
国民党昨日再度质疑，开放美猪几乎是蔡英文选举期间唯一明确的政策，为什么蔡英文去美国一趟，回来后就有这样的态度？为了换取美国对蔡英文的好感，到底与美国交换了什么、到底出卖了台湾什么？
国民党的质问，说出很多岛内民众的心声。在上台执政前夕，蔡英文和民进党留下一个不可信赖的问号，似乎并不明智。
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