作者 富权
千呼万唤始会面！在马英九几乎是先后恳求四次之下，而且还是在蔡英文不知是刻意还是无心之失，在先行与宋楚瑜会面，无形中形成一种怠慢以至是羞辱马英九的效果之后，现任和即使就任台湾地区领导人的双英会，昨日终在台北宾馆举行。但由于仍然是防人之心不可无，因而仍有遗憾，马英九虽然主张双英会全程公开进行，而必须公开透明，反对黑箱作业也正是民进党历来的主张，但蔡英文仍然坚持按照国民两党分别召开中常会的方式，仅是先行开放首长致辞的部分，并让媒体拍照，然后就举行闭门会议，内容保密到家。只是在会后分别由双方秘书长举行记者会予以说明。当然，仅是官样文章而已，看不到多少实质性的内容。据说，蔡英文之所以自打黑箱作业嘴巴，是担心全程公开可能变成马英九的个人政治秀，使得相较于不那么伶牙利齿蔡英文处于不利位置，未就职就先矮了一截。
但不管怎样，总比起十六年前的陈水扁惊叹惊涛骇浪，政权移交是良心移交不是制度移交，是口头移交不是清册移交，八年前的陈水扁在撤出台湾地区领导人办公室前，将二十箱秘密文件偷运出，私藏在其卸任办公室，要好得多了，也算是形成了政党轮替常态化的制式礼仪。倘再加上台立法院日后能为《政权交接条例》立法，就将更是形成制度化，为未来台湾地区的政党政治正常化打下制度基础。
尽管说，双英会是马英九提出的，但造成今日马英九要实现双英会的困难，也却正是马英九本人。台湾地区有十多类大小政治公职选举，此前是分散进行，形成几乎是年年有选举的现象，徒浪费社会政治资源及财力，而且也造成群体撕裂。因此，官民双方还学者都主张将性质相近及时间接近的几类选举集中在一起进行，如七合一选举等，并确定为每隔两年进行一次集中型的选举活动。为此，曾经将县市长的任期一次过延长一年多，以便于与原先任期不吻合的直辖市市长选举合并进行。这确是可以达成节约社会资源和财政，避免过于频密的选举活动造成社会撕裂之目标，但将台湾地区领导人大选和立委选举合并进行，则产出颇为尴尬的空窗期过长的问题。
实际上，按照台湾宪法和两个选举罢免法规定，新一届立委选举应于现任立委任期届满四十日前进行，而第八届立委的任期是到1月31日止，新科立委于2月1日报到，因而第九届立委选举至迟不能太接近当选者报到之日，因为期间还有一个台中选会核实及公布选举结果，以及颁发当选证书的程序；在以往，立委选举多是于12月下旬至1月初举行。而新一任大选则是于现任台湾地区领导人任期届满120前进行，而新任台湾地区领导人应于5月20日就职，因而以往台湾地区领导人大选多是安排在3月下旬举行，此时距离当选者宣誓就职只有两个月左右，空窗期不致太长。
马英九迷信他这只母鸡可以带领国民党区域立委候选人小鸡的选情，因而在2012年决定将立委选举和大选合并进行。由于新任立委必须铁定在2月1日报到，因而立委选举再延后也不能拖至报到前半个月进行；这就需要大选迁就立委选举，提前4个多月进行。按规定，投票日必须是在星期六，以让选民在投票后翌日能得到充分的休息。当年因为是马英九本人在选，而且能够成功争取连任的机率甚高，亦即在1月14日投票到5月20日就职之间，现任台湾地区领导人是他，候任台湾地区领导人又是他，不存在政党轮替问题，更不存在换人的问题，因而就没有所谓新旧交接空窗期之困惑。
而今年的大选和立委选举，马政府明知马英九受任期限制不可再争取连任，而且经过九合一选举也已预兆到国民党的选情将会欠佳，合并选举未必能保证产生母鸡带小鸡的效果，但马政府仍然决定予以合并选举处理，并将投票日订定为1月16日。结果，国民党的选情不但达不到母鸡带小鸡的效果，相反还差点形成小鸡被母鸡压死，而且更是造成了空窗期过长这个尴尬场景。
实际上，长达四个月的空窗期，这在全球都是罕见的。由于蓝绿对抗情结未消，而且蔡英文与马英九本来的互信基础就相当薄弱，这就使得这个漫长的交接期，加深了政权交接的难度。尽管马英九表面上释出善意，台行政院长张善政也下达务求让政权无缝交接的指令，但蔡英文阵营对这只随街跳的咁大蛤乸充满着疑虑。因而出现了卸任政府很想赶快给，新任政府却不想立刻接的怪现象，导致一场双英会拖了两个月才进行。
昨日双英会在闭门举行的七十分钟中谈了些什么，无从得知。而据双方秘书长会后记者会的介绍，双方谈到了年金、外事、能源及南海议题等议题。奇怪的是，马英九自恃他最有表现、最有成效，因而经验最丰富的两岸关系议题，尤其是近来红透半边天的九二共识却未见谈及。这让记者们十分纳闷：究竟是马英九避免产生对着秃鹰说和尚、哪壶不开提哪壶的尴尬情况，还是留了一手？
后来，来自马政府的内部消息传出，原来马英九有准备在蔡英文面前提出九二共识等两岸议题，并将之安排为最后陈述的压轴戏，大有要教训蔡英文一顿的意况。但道高一尺，魔高一丈，马英九的战术被蔡英文所侦知，因而采取了拖延时间战术来予以反制，将大部分时间主攻能源、年金等内政议题之上，花了很多时间解释台湾面对核能的挑战与年金的问题。这让马英九极不耐烦，频频看表，直到剩下十分钟时才提到南海争议，两人又是一轮各自阐述立场与看法，待到马英九要谈两岸议题时，已经超时十分钟，只得被迫闸住。由此看来，马英九是被蔡英文玩了；当然，更可窥见蔡英文根本就对九二共识没有诚意。
对此，主持马英九一方记者会的马办秘书长曾永权表示，因为马英九平时就大力倡导九二共识，对马政府处理两岸关系的立场还有原则大家都很清楚，所以马英九就没有继续讲到细节上去。一副阿Q精神胜利法的样子，白白糟蹋了一个在蔡英文面前倡导九二共识的大好机会也就算了，却又唾面自干，反辱为荣，真是从提议双英会到实施双英会，一路都自酿苦果。
（来源：新华澳报）
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