作者 风云变幻
近日,时代力量与民进党因立法院下设委员会委员交换事闹得风风雨雨、斗得不可开交。从表面看是因时代力量想进入特定委员会未果而迁怒于民进党,引发双方相互指责、恶语相向;从深层次分析,反映的是时代力量甚至是第三势力在政党政治中的一种劣势与困境。
这次事件的经过很简单,台新一届立法院开议,院会下设八个常设委员会,时代力量的5位立委黄国昌、洪慈庸、林昶佐、高潞.以用、徐永明分别抽在财政委员会、卫环委员会、外事防务委员会、教育文化委员会、经济委员会。而时代力量念兹在兹的是推动自己所提的反媒体垄断法及两岸协议监督条例,故希望能与民进党交换与两议案相关的交通、内政委员会委员席次。为此,该党主席黄国昌亲自出面呼吁民进党朋友让出交通、内政委员会一席次予时代力量;该党立法院党团总召徐永明几次与民进党团总召柯建铭协商,表达类似意思,承诺以该党任一委员会席次与民进党交换。结果未能如愿,引发时代力量不满,遂指责柯建铭没有完整传递党团成员意见,称有民进党委员愿意与时代力量交换,这个信息被柯垄断,或者柯知道这个信息,却不积极作为,这样的信息不对称,形成制度的道德风险,乃至于政治危机。时代力量的批评,引来民进党的强烈反击,党籍立委异口同声否认有人愿与时代力量交换委员;柯办重话痛批时代力量无中生有、无限上纲、放话抹黑,对柯建铭进行人身攻击,伤害政党互信,是非常卑劣而不道德的行为,令人遗憾。你来我往,矛盾斗争升级。
这起风波看起来是时代力量商请民进党在交通、内政两委员会各交换一席予之,未能如愿引发口水仗。实则反映出时代力量等第三势力小党的困境,即使时代力量成为岛内第三大党,获得5席立委,可在政党政治中照样处于劣势,该党千方百计想进入的交通、内政委员会,民进党分别有10、9席委员,各让1席予时代力量本不算什么事,一点不影响该党在两委员会的实力和运作。然而实力的差距,时代力量想进1席进不了,还得仰人鼻息、请他人恩赐;别人不开恩礼让,就是吵翻了天也没办法,结果还惹得自己一身腥,清新形象受损,被别人指着鼻子教训一番,说什么有求于人,应该诚恳,而非放话抹黑,一点诚信都没有。近日立法院8个委员会的16位召委已经选举和抽签产生,结果被两大党包揽,民进党获9席、国民党获7席,时代力量、亲民党等小党一席没有。
其实情况远非如此,第三势力小党在蓝绿两大党的夹缝中生存相当困难,年初的立委选举,除时代力量、亲民党、无党团结联盟等共获10席立委外,其余13个小党是颗粒无收,包括一度成为第三大党的台湾团结联盟,已严重边缘化、泡沫化,选后一度考虑将党解散。即便是时代力量、亲民党有所成就也是得益于两大党没有全力打压、甚至是给予支持。时代力量拿下的3席区域立委,均系民进党礼让并予力挺,若民进党自己推出候选人,是什么结果就不好说了。而原本外界看好时代力量的政党票,预测其在不分区立委部分有不错成绩,可结果民进党一挤压,得票空间被大幅压缩,仅获2席不分区立委,与外界先前预测席次相去甚远。这也进一步印证了包括时代力量在内的小党们的困境,他们难以与大党抗衡,离不开大党的恩惠、扶持,或是只能从大党犯错误获利。
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