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中财办副主任:中国经济或未见底 GDP增速或低于6.5%

  中央财经领导小组副主任韩俊在纽约向各界代表介绍中国经济形势。他表示中国经济下行压力大,可能还未见底(新时社报黄晓敏摄)

  新时社网1月12日讯 (驻纽约记者黄晓敏)中央财经领导小组副主任韩俊当地时间11日在纽约表示,中国经济下行压力大,可能未见底,有可能低于6.5%。但中国政府对实现经济转型的目标是明确的,市场化改革的决心也是坚定的,不会通过人为控制汇率扩大出口或走强刺激的老路。他还表示,做空人民币必将失败,中国有决心和手段保持汇率稳定。

  韩俊当天上午在纽约总领馆举办的十三五规划与中国经济发展新常态专题报告会上,向出席会议的120多名纽约各界代表及中外媒体表示,随着中国经济总量的扩大,增速下滑是正常的,中国不可能再通过强刺激来实现V形反转,外界观察中国经济,不要只看增速,而要看经济转型是否成功。他表示,中国将经历一段长时间的L形增长阶段,在这个过程中,中国既要过减速关,还要过转型关,要将经济发展模式从出口导向型转为内需驱动型、从粗犷发展型转为创新驱动型。近几年,江苏、浙江、广东等东部沿海省份的经济转型都已经取得成功,高端制造业能力很强。

  韩俊表示,今后五年中国经济增长率的底线是6.5%,但不等于每个季度都要保持在6.5%以上,可能前高后低,也可能前低后高,就算低于6.5%也不可怕。如果2015年实现了6.9%的增长率,那说明还有下行的压力,中国经济还未见底,但也不会陷入万丈深渊。他表示,虽然经济增速下来了,但是消费占GDP的比重上升到了60%,其中30%是私人消费,服务业占了51.4%,失业率保持在5.1-5.2%,这些都是可喜的信号。

  韩俊说:我们有管理庞大内需的能力、政策工具和经验。中国是一个13亿人口的大国,当出口困难,会迅速调头,转向内需,挖掘潜力。中国经济充满了韧性。未来五年,中国政府将加大在公共领域的投资,例如棚屋区改造,城市地下管网改造,每年1600万农村人口城市化等,都将带动经济可持续发展。韩俊还提到,中国政府不会再出台强有力的经济刺激,那样会把中国经济带向死胡同,会出现经济危机。

  中国经济决策高官来美做公开的政策宣讲并答疑解惑,这种机会并不多,因此有幸受邀前来听会的各界代表和中外媒体都非常珍惜这次难得的机会,踊跃提问。中国股市和人民币汇市是当天会议中最受关注的议题。

  韩俊表示,去年8月11日中国央行宣布完善人民币兑美元汇率中间价的报价机制,提高市场化程度以来,人民币正在遭受市场预期的贬值压力,但相信这是暂时的。虽然贬值有多方面的原因,,但是中国经济的基本面没有变化,因此人民币不存在持续贬值的基础,未来人民币汇率一定会有涨有跌,未来人民币汇率在合理区间内双向波动将会成为新常态。韩俊表示,中国汇率改革举措是汇率市场化改革迈出的重要一步。有一点非常清楚,中国没有通过操纵汇率获得不公平的贸易竞争优势。中国将会进一步完善市场化汇率的形成机制,保持人民币汇率在合理均衡基础上基本稳定。中国不打货币战,反对货币竞相贬值,反对借贬值手段来增进出口。他相信,中国央行手上有足够的政策工具和手段,当人民币汇率市场基本面出现问题或市场信号紊乱时,央行一定会出手干预。只要央行出手,市场上有关人民币汇率下滑的预期是会改变的。他表示,中国正在加强对非法贸易审查力度。

  韩俊说,人民币被纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子,对人民币汇率稳定是一个坚强的支撑,未来人民币汇率完全失控的可能性不存在。有关人民币大贬值的预期会像脱缰野马一样完全不受控制的看法纯属异想天开、荒谬可笑。中国有决心保证人民币汇率稳定,做空人民币必将以失败收场。

  关于政府债务问题,韩俊表示,中国政府正在通过中央政府发债来替换地方政府高利息债务的模式来减轻政府债务负担。关于资本外流问题,他表示,主要原因与人民币贬值预期以及美联储加息有关,不会持续太久。事实上,从去年10月份起,资本外流的总金额就开始减少。

  谈到中美经济关系时,韩俊称,两国正在启动双边投资协议的第24轮谈判,中国希望能够在奥巴马任内签署协议。他希望中美贸易能够实现优进优出,中国希望除了进口飞机、汽车和大豆外,还能够在清洁能源技术、电子工程技术,IT技术等领域扩大进口。

  他还驳斥了有关中国需求疲软导致国际大宗商品价格下跌的说法。他说,去年,中国粮食进口量增长了26.7%,大豆增长了1000万吨,谷物进口增长了1500万吨,原油进口量增加了8.9%,铁矿石进口量增加了16.2%,如果没有中国需求的增长,大宗商品价格会下滑得更厉害。应该这么说,正是中国的需求支撑了国际大宗商品的市场价格。其价格下跌的主要原因,是生产商仍在扩大产能,没有因应市场需求下滑而降产能。如果没有中国强劲的需求,国际大宗商品价格会跌得更惨。

  国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林在会上表示,国际社会还应该看到,即使中国在十三五期间实现了6.5%的年经济增长率,到2020年中国的人均GDP也才达到世界的平均水平,因此,技术差距决定了中国发展的潜能。

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