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中共扎紧制度笼子为改革增添新动力

  新华社北京1月10日电 面向未来,恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重,巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重,解决党内作风上深层次问题的任务还很重。在中央政治局三严三实专题民主生活会上,中共中央总书记习近平一连用了3个任务还很重告诫全党。

  新华社10日播发的《激扬正气定乾坤--以习近平同志为总书记的党中央带头加强作风建设述评》分析指出,这是一个勇于担当又充满忧思意识的执政党对自我的深刻检视,更是一个谋定大局的领导者对形势的清醒研判。

  3年来,以习近平同志为总书记的中共中央,始终把制度建设摆在党风廉政建设的重要位置,作出一系列重大部署。

  2013年1月,在十八届中央纪委二次全会上,习近平指出,要从源头上有效防治腐败,加强对典型案例的剖析,从中找出规律性的东西,深化腐败问题多发领域和环节的改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。

  2013年2月,习近平在一份材料上批示:关键是要抓住制度建设这个重点,以完善公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度为抓手,努力建立健全立体式、全方位的制度体系,以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。

  2014年1月,在中央纪委三次全会上,习近平强调,从实际情况看,影响反腐败成效的问题主要有两个,一是反腐败体制机制不健全,机构职能分散,形不成监督合力;二是有些案件受到各种因素影响难以坚决查办,有的地方腐败案件频发却追究责任不力。解决存在的问题,还得靠制度。

  2015年6月,在中央政治局第24次集体学习时习近平强调,要加强反腐倡廉法规制度建设,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。

  

  2015年10月,《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》出台,为党风廉政建设树起新的里程碑。

  专家指出,两项法规,将中共十八大以来贯彻执行中央八项规定精神、反对四风、践行三严三实等要求转化为党内制度,为全面从严治党提供了制度支撑。

  《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《党政机关国内公务接待管理规定》《中央和国家机关培训费管理办法》《中央和国家机关会议费管理办法》中央八项规定提出后的三年间,中央制定出台了47部管党治党方面的党内法规,其中仅2015年就出台了19部,一张严密的制度之网已经结成。

  中央八项规定出台3周年之际,广大网民通过论坛博客、微信微博等平台纷纷发表看法。人民网调查显示,79%的网民盼望,党中央以霹雳手段严惩腐败的力度不减、步伐不变;64%的人建议,反四风要进一步深入基层,压力继续向下传导,防止层层递减;还有31%的网民提醒,反四风任重道远,目前只是万里长征第一步。

  2015岁末,在中央政治局专题民主生活会上,习近平要求,一鼓作气、敬终如始抓好专题教育靠后阶段的工作,推动领导干部践行三严三实常态化、长效化。他强调,要保持反四风、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力,坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓。

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