港铁公司昨日公布,根据可加可减机制,二〇一六年港铁票价将会加价百分之二点七,今年六月起生效。
毫无疑问,港铁加票价,不是一味靠抢,而是有一个客观的可加可减机制在支持,机制当年经过公众咨询、立会通过,市民不能输打赢要,港铁也大可加得理直气壮。然而,可以加、有理由加,是否就等于一定要加、非加不可呢?答案当然是否定的。原因有三:
一是自可加可减机制设置以来,港铁已是连续第七年加票价,累积加幅达到百分之二十二点九五。尽管机制引入了通胀物价指数、交通运输业工资指数等一系列数据组成票价方程式,但实行以来有加无减则是铁一般的事实,难怪升斗市民把可加可减机制讥之为有加没减机制,也是一种无奈的反抗吧。
二是港铁服务虽然整体保持水准,但大小事故仍时有发生,大至停电停驶、小至车门不开,遇上繁忙时间就会造成严重挤塞,乘客怨声四起。如此每到加价关头,加价就识、服务就唔见改善的评语自会应运而生,加上高铁大幅超支、市民感觉实难以正面。
三是眼前本港经济乏力,股市楼市低迷,零售百货大吹淡风,二月份出口数字下跌百分之十,为〇三年以来单月最大跌幅,刚过去的复活节假期,内地访港旅行团减少近半。在此情形下,一个加字就是市民最怕听到的。
因此,基于票价七年七加、服务差强人意,以及社会经济氛围转差等因素,港铁此时此刻宣布加价百分之二点七,市民就算勉强接受,对港铁的观感和评价也只会每况愈下。港铁营运之初,曾令市民引以为荣,但近年因票价问题而屡与市民产生勃谿、距离日远,特区政府作为港铁大股东,对此又是否有感到可惜和遗憾?
而最令市民不能释怀的是,港铁的年年加票价,是在年年都录得巨额盈馀的情况下作出的。港铁本月中刚公布,去年利润为一百二十九亿元。
当然,港人并非蛮不讲理之辈,乘客市民也能明白,港铁维持每日乘客五百五十万人次的庞大服务,不可能不需要巨额经费来维持;据港铁行政总裁昨日透露,公司去年用于维修铁路及提升服务的开支达到七十亿,营运成本持续上升。但尽管如此,对港铁年年赚大钱还要加价、可加可减机制又变有加没减机制,所谓回馈只属杯水车薪,市民乘客无论如何是啃唔落的。
因此,在港铁公司此次宣布加价的同时,政府已经提出检讨可加可减机制之议,民建联等建制派议员亦提出了机制要与利润挂钩的改革建议。看来,一个会导致七年七加和有加没减的机制,肯定存在需要改进和完善的地方,否则政府是难以向市民交代的。
(本文为新时社报社评)
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