图：联合国安理会成员国2日表决通过对朝制裁新决议美联社
新时社网3月3日讯 综合美联社、路透社、共同社、英国广播公司报道：联合国安理会于纽约时间2日早上10点（香港时间周三晚上11点）召开全体会议，一致通过了对朝鲜新制裁的决议案。这是联合国近20年来最严厉的制裁朝鲜决议。中国外交部此前称，如果决议得以通过，中方将切实恪守决议。
安理会原本于1日下午对新草案决议进行投票，但作为常任理事国之一的俄罗斯当天拿到传阅的草案之后，要求推迟表决。据悉，俄方认为内文冗长，程序上需要24个小时的研究时间，而传阅草案24小时后表决是惯例。最后应莫斯科的要求，安理会把投票时间推迟至2日早上。
中国外交部长王毅2日表示，安理会推迟表决只涉及程序性的问题，谈不上延期决议，中方会继续与其馀理事国商讨。朝鲜半岛事务特别代表武大伟上月底访问韩国，增进两国相互了解。中国外交部发言人洪磊1日称，如果决议得以通过，中方将切实恪守决议。
奢侈品黑名单扩大
围绕对朝制裁新的内容，中美此前就进行了长达7周的谈判。根据新内容，这是首次联合国192个成员国可检查出入朝鲜的货柜是否有非法货物，也是首次严禁各国对平壤销售或转让小型和轻型武器；禁运朝鲜煤炭、铁矿等资源；同时要求各国驱逐朝鲜外交官等。此外，这还是首次安理会对朝鲜经济进行更广范围的制裁。
美联社表示，最终通过的版本弥补了此前方案中的漏洞，并添加了新的制裁项目。在金融银行业方面，草案要求各国冻结任何与平壤核导弹项目相关的公司及企业的资产。原草案对这点提出的仅仅是建议，而非要求。列入黑名单的奢侈商品种类也扩大，连手表、雪地车、娱乐用水车和水晶杯都被列入严禁进出口的名单。
日本媒体称，应俄罗斯要求，最终版本修改了部分：譬如，原草案提出全面禁止各成员国向朝鲜供应包括用于火箭等在内的航空燃料，最后改为允许成员国在朝鲜以外的地方对朝鲜民航飞机加油；被明确制裁对象的朝鲜个人与机构目录中，删除了负责朝鲜与俄罗斯矿产资源交易的朝方人员，最终受制裁人数从17人降至16人。
内容强调，新制裁并无意对朝鲜平民造成不人道的后果。不过，一旦制裁被执行，朝鲜人民肯定会面对国内经济困境及食品短缺的状况。
如同此前的制裁一样，重点在于如何确保制裁内容能被执行。联合国一个专门监测制裁执行情况的专家组曾多次指出，联合国在多个个案上执法力度不足。
朝鲜驻联合国日内瓦办事处大使徐世平回应称，更多的制裁将会带来更强硬的回应。
朝退出人权理事会
另一方面，在瑞士日内瓦召开的联合国人权理事会会议上，出席会议的朝鲜外相李洙墉于1日下午发表演讲时表示，人权理事会总是瞄准朝鲜的人权状况，对朝鲜实行不公及双重标准。他宣布朝鲜退出人权理事会。
李洙墉说，人权理事会忽视甚至无视美国的系统性种族歧视、枪械暴力，也不会理难民赴欧洲被淹死或窒息而死，以及日本二战期间屠杀数百万无辜平民，但朝鲜并无上述人权惨状，而攻击朝鲜人权状况的唯一根据是脱北者的指证。李洙墉说，朝方将不再参加将朝鲜人权问题特殊化，搞政治攻击并向朝鲜施加压力的会议。
【配稿】中国冀制裁促朝回归谈判桌
据美国《纽约时报》报道：联合国安理会准备表决针对朝鲜的新制裁草案，这是安理会历年来对朝鲜实施的最全面、最严厉的制裁。
分析人士表示，毫无疑问，这些举措会削弱朝鲜为核计划筹款的能力，但具体执行则取决于朝鲜最大的贸易伙伴中国实施制裁的力度。
中国解决朝鲜问题的方法，与美国或韩国的方法有着本质上的区别。中国坚持认为，制裁的目的不应该是致使朝鲜陷入动荡，而是要说服它回到谈判桌。
自2006年以来，朝鲜虽因为多次核试验受到一系列愈发严厉的制裁，但朝鲜是世界上对贸易依赖程度最小的国家之一，这种制裁的效果有限，特别是在中国反对严厉处罚的情况下。
分析人士说，新一轮制裁中尤其是对所有货物进行强制检查的条款，将让朝鲜更难为核计划和弹道导弹计划筹集资金和引进技术。此前其他国家只有在有合理的依据，怀疑才会检查朝鲜的货物。新决议也将禁止各国向朝鲜出售武器，军民两用核物资，以及与导弹相关的货物和产品，以及航空和火箭燃料等。
中国社科院研究朝鲜问题的专家王俊生谈到强制检查货物时表示，影响可能比较大，因为用于核设施的大部分零件可能都只能从外部世界获得。
王俊生称，美国和中国就制裁条款举行的谈判拖了七周，因为华盛顿想让北京切断更多贸易，包括石油出口和煤炭进口。他表示，尽管受够了金正恩难以预料的行为，但中国拒绝把这些贸易限制写进制裁文件里，因为能源供应关系到中朝两国民众的福祉，严冬时期尤其重要。
切断贸易可能会引发大规模的人道主义危机。王俊生说。
【配稿】日媒指中国提前禁运朝煤炭
据《日本经济新闻》报道：中国已从3月1日起着手禁止进口包括煤炭在内的朝鲜矿产资源。部分港湾当局向贸易相关人士下达了通知。联合国安理会2日通过对朝鲜新制裁决议草案，禁止进口朝鲜矿产资源也是其中之一。日媒称，中国在决议案通过之前就已经开始，此举是要阻断朝鲜获取外汇的重要来源。
《日本经济新闻》援引中朝边境最大城市丹东的贸易相关人士透露，港口管理部门下达了禁止进口的通知。在连接丹东与朝鲜新义州的中朝友谊桥中方一侧海关，3月1日上午约70辆车辆从朝鲜进入中国，没有看到装有煤炭的车辆。
在前一日的2月29日，有达到平日2倍的130辆车辆通过海关，《日经》记者称，可用肉眼认出相当一部分卡车装载的是矿物。海关相关人士表示，可能是因为从第二天起就要采取禁运措施，因此许多人抓紧最后的时间，当天的中朝友谊桥甚至还由于卡车而造成堵塞。
报道称，贸易相关人士透露，3月1日似乎还不是全面禁运，只有丹东港接到了禁止进口的通知，山东和河北等地的煤炭贸易港没有通知，估计还能正常运输。
矿产是朝鲜的主要出口产品，煤炭是朝鲜最大的贸易商品，向中国的出口额仅煤炭每年就超过10亿美元。不少观点认为，朝鲜通过贸易获得的外汇被用于核开发，因此中美两国在此次制裁决议案的重点之一就是加入了禁运措施。
不少看法指出朝鲜在利用出口煤炭获得的外汇开发核武器和远程弹道导弹。制裁如果生效，应该可以拖延朝鲜开发核武器和导弹的进程。
美国在1月朝鲜核试验之后，马上提出禁止向朝鲜出口原油，并对朝鲜生产的资源实施禁运。中国则以不应影响朝鲜人民的生活为由，一直强烈反对原油禁运，但对于煤炭等方面的制裁，中国方面也出现了赞同的声音。而且，随着经济发展速度放缓，中国的煤炭需求有所减少，接受对朝制裁的大环境日趋成熟。
据悉，对于煤炭禁运，安理会的制裁决议案附加了生活用品除外的条件。
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