马英九办公室秘书长曾永权(左)、副秘书长萧旭岑(右)出席。图片来源:台湾《中时电子报》
民进党秘书长吴钊燮(中)、蔡英文政策办公室执行长张景森(右)出席。图片来源:台湾《中时电子报》
新时社网2月20日讯 台湾《中央日报》网络报透视集文章说,在马英九办公室与民进党首次会商政权交接之同时,由民进党掌控的立法院也通过该党立院党团提出的领导人职务交接条例草案,交付司法及法制委员会审查。尽管首次政权交接会商相当平和,但民进党对权力之渴望与迫切,却是非常明显。
连同此次马英九与蔡英文,台湾政权交接已有三次经验了,前两次为李登辉与陈水扁、陈水扁与马英九。李扁交接时,只有口头交代,并无任何规定可循;扁马交接时,则有行政命令,由扁当局制定交接要点,按此办理相关事宜。
正因为如此,此次马蔡交接延续前例办理,由马当局订定相关办法。首次会商时,总统府即征询民进党的意见,态度更为诚恳与务实。显见,随着台湾民主发展的进程,朝野政权交接的作业,也愈来愈成熟、周延,这是一个非常好的方向。
然而,民进党及时代力量提出的相关法案,却引发违宪争议,如赋予总统当选人与闻国政权力,限缩现任领导人、政府的人事权及缔约权,要求不得执行争议政策与预算,至于何谓争议,系由总统当选人认定,甚至要求现任领导人提早卸任。
问题是,领导人的任期与权力来自宪法的规定,任何限制领导人的权力、缩短其任期的法律,统统是违宪的。就算是民进党主导的立法院,以多数表决通过的方式完成交接条例的立法,仍无法通过大法官会议的违宪审查,将被宣告该法律无效。
平心而论,政权交接条例确有必要立法,但不必如此仓促处理。民进党之所以如此急切,无非是想早点入主总统府、行政院。问题是,马英九已为民进党开了大门,请蔡英文在胜选后立即组阁,但她却拒绝,如今又急吼吼,真是太离谱了。
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