新时社网2月20日讯 台湾立法院昨天开议，在最受外界关注的两项法案中，民进党的立场出现了一东一西的变化，让人侧目。在两岸协议监督条例方面，民进党决定放弃其原有之两国论版本，回归中华民国宪政体制处理；但在方面，民进党却逾越宪法对现任政府作出诸多限制，甚至将总统当选人奉为超级总统。一进一退之间，民进党眼中的宪法，难道只是一个工具箱？
台湾《联合报》社论指出，民进党在监督条例的立场转变，与其在野时的态度，堪称相去十万八千里。民进党团愿意回归宪政体制精神处理两岸关系，尽管态度反覆，至少是外界乐见的角色转换。民进党原来的版本，名称是台湾与中国缔结协议处理条例，将两岸关系定位为两个国家。在野时拿此版本喊爽，固可让支持者精神一振；但执政后若还采取同一态度，中国大陆恐怕不可能再与台湾续谈服贸、货贸或其他任何协议。就算立法院通过此法，未来也不会有任何两岸协议可以监督；这是民进党心知肚明的政治现实。
也因此，取得完全执政的民进党，愿意回到宪政体制来处理两岸关系，毋宁是明智与务实之举。然而，在野时挥舞台独旗帜呼唤群众，取得政权后马上拥抱宪法作为避风港，不仅前后不一，也有欠诚实。至此，民进党原夸夸其言的两国论版，和太阳花运动后写就的民间版，最后恐怕都只能丢给时代力量供在神桌上膜拜了。
民进党在监督条例的脱身之计，最后是否以两区论取代两国论，应该很快即可揭晓。问题是，监督条例的争议，并不是改个名称或放弃两国论，即可一举解决。当初民进党和太阳花学运全力妖魔化的服贸协议，以及谈到一半的货贸协议，民进党要如何改口说服民众说这些协议其实无害、而且有益？不仅如此，民进党原版本还要求两岸协议须有立法部门的事前参与和事后审查，甚至所有协议都要经公民投票同意才算数；这些严苛的规定，如今如何拿掉？亦即，当初对国民党百般刁难设下的重重障碍，如今都将增添民进党回旋转身的难度，却也是它必须支付的代价，势必得费一番唇舌。
相对于民进党在监督条例上选择回到宪法体制，表现出谦卑和务实的精神；但民进党处理却反其道而行，一派咄咄逼人的高傲姿态，根本不把宪法放在眼里。这项矛盾，恐怕是被胜利冲昏头的民进党缺乏自觉的问题。
当政党轮替已成常态，交接条例势在必订，才能使政权交接有制度化轨道可循。问题在，民进党的交接条例草案却充斥着侵犯宪法规定的条文，除暴露它掌权心切的心情，恐怕也是不明白交接法制化的意义所致。制订，目的在确保总统职权及政府职务之平顺移转，而无损于对国家及人民的治理；但民进党版的交接条例，却充满限缩现任政府权力的思维，一心只想着早日把权力抢到自己手里。
也因此，民进党版的交接条例草案便出现了多处违宪条文，例如：其一，宪法明定总统任期四年，民进党版及时代力量却要求马英九提前卸任下台；其二，在宣誓就职前并无法定角色，民进党却要求各部会须向其提出简报或咨询；其三，民进党甚至要求，可要求某些争议政策和预算暂停执行，这不仅侵犯现有政府职权，也恐将损及政权的平顺治理。
要仰赖宪法护驾时，就把宪政体制当成避风港；渴望权力心切时，就不惜把宪法踩在脚下。民进党不能什么便宜都要占，却不顾自己的吃相和矛盾。至少，处理监督条例和交接条例，请保持一致的精神！
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