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外媒:对朝制裁旨将朝核谈判拉回正轨

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  资料图片:联合国安理会2月7日召开紧急会议并通过声明,强烈谴责朝鲜发射火箭一事。

  参考消息网2月28日报道 外媒称,美国和中国就制裁朝鲜新决议草案达成一致意味着对现有制裁的实质性强化,在严厉性方面堪比对伊朗的制裁。

  严厉性堪比对伊朗制裁

  据西班牙《世界报》网站2月26日报道,美国外交人士表示,联合国安理会成员国将于本周末就决议草案进行投票。国际社会将首次限制朝鲜的主要收入来源:矿产。

  报道称,新决议草案内容包括禁止朝鲜出口煤炭、铁、黄金和钛等矿产品,这部分出口占朝鲜出口贸易收入的将近一半。

  韩国外交部一名发言人表示,如果执行该决议,将会给朝鲜的外汇收入带来巨大损失。

  报道称,新制裁措施中还包括禁止朝鲜进口航空燃料,这意味着对朝鲜实施武器全面禁运。

  美国常驻联合国代表萨曼莎鲍尔表示,这将是近20年来朝鲜面临的最严厉的制裁。

  但是,也有分析人士认为,制裁决定带来的最初影响可能和以往一样,在未来一段时间逐渐变弱。因为北京必须在某种程度上缓和华盛顿的严厉制裁,中国反对打垮朝鲜经济或是使其发生政权上的变化。

  报道称,美国战略和国际问题研究中心的分析人士认为,北京的决定一向坚持不了多久。

  该研究中心亚洲事务资深顾问葛来仪(邦尼格拉泽)表示,以前我们就看到过这种情景:中国开始实施一些制裁,一个月后又放宽这些措施。北京正尝试回避美国给它施加的压力。

  制裁不应影响朝鲜民生

  据埃菲社2月26日报道,中国外交部发言人洪磊26日表示,中国政府认为,预计不日将获得通过的联合国安理会涉朝新决议应着眼于遏制朝鲜的核、导开发计划,相关制裁应具有明确导向,不影响朝鲜正常民生。中方在这方面的立场是明确的。

  报道称,洪磊强调,虽然中国支持联合国对朝鲜核试和射星作出必要和适当的反应,但是制裁本身并不是目的,当前最紧迫的是将朝鲜半岛核问题重新拉回对话谈判轨道。中方呼吁各方齐心协力、加强合作,推动早日重启2009年中断的六方会谈,将半岛无核化问题重新拉回对话谈判轨道,这符合有关各方共同利益。

  洪磊表示,中方已经提出实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。这一思路有利于实现半岛无核化,有利于解决各方的合理关切,也有利于实现朝鲜半岛的长治久安。

  报道称,联合国安理会涉朝新决议将加入美国、韩国和日本过去对朝鲜实行的单方面制裁措施行列,希望从经济上遏制朝鲜,迫使它放弃核、导开发计划。

  据俄新社2月26日报道,俄罗斯东方学研究所朝鲜和蒙古研究室主任亚历山大沃龙佐夫表示,这项制裁决议看起来要比之前的决议都强硬,但它对朝鲜产生的效果取决于当前起主要作用的国家对这些制裁措施的解读。

  报道称,沃龙佐夫认为,美国一贯倾向于扩大禁令的解读范围,试图赋予这些制裁令人窒息的效果,以便放大朝鲜经济中的危机现象,加速朝鲜政权的垮台和更迭。

  他说:也就是说,美国对制裁的解读不仅指向限制核项目的进一步发展,还针对民事领域。美国的立场一如既往的鲜明。

  沃龙佐夫表示,中国和俄罗斯则始终持另外一种态度。他强调:他们会签署并执行那些旨在限制核项目、军工综合体的制裁措施,但不会触及民事领域。制裁不应破坏朝鲜正常的经济生活、不应降低其国内的生活水平是中俄两国的原则性立场。

  外界对制裁效果有疑

  据美国《纽约时报》网站2月26日报道,当对朝制裁新措施在联合国安理会传阅时,分析家26日对这些措施是否严厉到能迫使朝鲜放弃核武器表示怀疑。

  报道称,首尔东国大学教授高宇焕说:这些制裁措施无疑会损害朝鲜。但是我认为对他们的损害尚不足以让他们放弃核武器。

  首尔大学和平与统一研究所研究员张永硕说:有太多漏洞,我们无法预测它们将会促使朝鲜去核化。这些制裁更像是对朝鲜的警告,告诫他们再进行一次核试验还要再承受什么,也像是对这个国家重返谈判桌的劝诱。

  据俄新社2月26日报道,俄罗斯东方学研究所朝鲜和蒙古研究室主任沃龙佐夫对能否达成协议的主要目的,即改变朝鲜的政策持质疑态度。

  他说:经验表明,朝鲜从一开始就对从2006年第一次核试验以来通过的制裁决议持否定态度,并称之为使用双重标准的不公正典型。他们不同意执行这些决议,也不认为本国与之相关。现在的情况可能也是如此。朝鲜未必会在行为上作出改变。

  他认为:朝鲜继续开展本国导弹核武器项目的决心是非常坚定的,他们有这么做的政治意愿。他们认为在当前国际环境下也必须这么做,因为对华盛顿不利的政权接二连三地倒台,包括使用武力达到这一目的。国际法不足以保护小国免受以美国为首的强国的政治意愿的摆布。利比亚、现在的叙利亚以及此前的伊拉克、南斯拉夫的例子都能很好地说明问题,朝鲜一直强调这一理由。

  报道称,沃龙佐夫认为,朝鲜经济不会因制裁遭受重创。他认为,卫星发射表明,朝鲜保持着经济发展的潜力。

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