当前位置:新时社网 >> 新闻频道 >> 国内 >> 北京观察:四管齐下完善从严治军链条

北京观察:四管齐下完善从严治军链条

新时社网评论员 马浩亮

  中央军委主席习近平在军改会议上强调,要着眼于深入推进依法治军、从严治军,抓住治权这个关键,构建严密的权力运行制约和监督体系。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力,重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题。这是本轮军队改革的一个重要着力点。

  在原有的体制下,这些监督机构都附属于各总部,譬如军纪委主要依托总政治部纪律检查部,全军政法委、军事法院、军事检察院也都隶属于总政治部。审计署原属总后勤部管辖。

  十八大以来,军队党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。一方面,铁腕重拳打虎,徐才厚、郭伯雄等最为重量的军老虎落马;另一方面,通过反腐时间,军委领导层不断根据需要调整体制机制,编密扎紧制度的笼子,以制度约束来铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。解放军审计署由总后勤部划归中央军委直属,军事法院、军事检察院主官也高配为副大军区级,这都是为提高其监督权威、推进相对独立运作的重要探索。

  本次军改在总结有关做法的基础上,做出顶层设计和总体谋划,对监督体制进行整体性重大改革,重组军委政法委,向军委机关部门和战区分别派驻纪检组,调整组建军委审计署,改变现有的全军政法委组建新的军委政法委,并调整军事司法体制,按区域设置军事法院、军事检察院。目的都是要确保这些机构依法独立公正行使职权。这是解放军历史上监督体制改革力度最大、设计范围最广的一次,堪称前所未有,展示出习近平巨大的改革气度和魄力。

  巡视工作也是监督体系的重要组成部分。巡视不等同于纪检,还涉及干部组织部门。十八大之后,随着全军反腐的推进,中央军委于2013年10月成立军委巡视工作领导小组,中央军委副主席许其亮任组长,总政治部主任张阳任第一副组长,总政治部副主任兼军纪委书记杜金才任常务副组长,小组成员包括军纪委的几位副书记以及总政治部主任助理崔昌军。从2013年12月到今年11月,中央军委巡视组相继完成对解放军七大军区、三大军兵种、武警部队、四总部的巡视工作。

  值得注意的是,许其亮同时也是中央军委深化国防和军队改革领导小组常务副组长,身兼反腐与改革两大重任,在未来进行的军队监督体系改革中,将发挥重要作用。可以说,在未来的军队监督新体制之下,将是纪检、巡视、审计、司法四大监督体系共同发挥作用,形成空前合力。

扫描本文章到手机浏览

扫描关注新时社官方微信

0% (0)
0% (10)

点击排行榜