图：当地时间11月29日下午，习近平抵达巴黎，出席联合国气候变化大会开幕活动/法新社
新时社网11月30日讯 当地时间11月29日下午，中国国家主席习近平抵达法国巴黎，出席30日开幕的联合国气候大会，并将在随后的开幕式上发表讲话，阐述中国对全球气候治理的看法和主张。此次巴黎大会，中国将提出4主张，其中包括明确各缔约方应制定到2030年的减排计划和措施等。伴随全球应对气候变化进程步入重要节点，此次大会上减排协议能否最终达成，中国领导人将就全球气候治理开出什么药方，备受舆论关注。
综合人民网、新华社报道：由法国主办的巴黎气候大会将从当地时间11月30日持续到12月11日，包括中国国家主席习近平、美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京等多位领袖均将出席开幕式，并将在开幕式后授权各国谈判代表就巴黎协议开展谈判。
据悉，习近平将在巴黎大会开幕式上发表讲话，阐述中国对全球气候治理的看法和主张。与会期间，他还将与包括美国总统奥巴马在内的有关国家领导人举行会晤，就双边关系、共同推进巴黎协议谈判进程等交换意见。
此次大会的首要目标是，在《联合国气候变化框架公约》框架下达成一项具有法律约束力的并适用于各方的全球减排新协议。新协议将在一定程度上确定，2020年《京都议定书》第二承诺期结束后国际社会如何分担应对气候变化的责任。
期待达成有力度成果
中方早前强调，期待巴黎大会能够达成全面、均衡、有力度的成果，同时将与各方密切合作，推动巴黎大会取得圆满成功。
协议最终达成的前景较乐观。中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤分析称，大会召开前，各国都表现出很强的政治意愿。中国分别和美国、法国、欧盟发表了气候变化联合声明，针对一些核心问题凝聚了共识，为协议达成打下良好基础。
何建坤强调，最终的减排目标是基于每个国家提出的国家自主贡献目标，这样自下而上提出目标较容易达成协议。但他认为，发达国家与发展中国家在资金、技术支持等问题还有分歧，需要在谈判中协调。
中国气候变化事务特别代表解振华表示，从目前来看，谈判将取得积极进展。他指出，现在已经有160个国家向联合国秘书处提交了各国的自主贡献方案（INDC），表明世界各国都在为应对全球气候变化采取行动，这是一个非常好的进展。但是，要想这个会议能成功并顺利达成协议，必须建立政治上的互信，过去谈判和公约、议定书已经取得的共识，各国应认真落实，已经作出的承诺必须兑现，比如发达国家按照公约、议定书的要求，率先大幅度减排等。
中美欧作重磅承诺
此前，中国向联合国提交了国家自主贡献报告，报告明确了中国到2030年的自主行动目标，即二氧化碳排放到2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；单位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%至65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。
环保组织自然资源保护委员会在比较了各国的承诺后，认为欧盟、美国和中国的承诺能够排在全球前三，这三个国家和地区也是目前全球主要的排放国。
中国的重磅承诺获得国际社会的高度赞赏。联合国秘书长潘基文发表声明，称中国的国家自主贡献文件有助于在巴黎举行的联合国气候变化大会达成有意义的全新气候变化协定。美国白宫称赞中国此举为推动巴黎气候大会达成协议提供了持续动力。
为推进大会的成功，中国加强了同美、法等国沟通，中方清楚地阐释了自身的减排目标和贡献。而中国宣布出资200亿元人民币建立中国气候变化南南合作基金，国际舆论称此举为其他国家做出了榜样。
法国外交部长、巴黎气候变化大会主席法比尤斯28日表示，中国正在采取的行动为各方在巴黎达成新的全球气候协议增加积极信号。北京大学国际组织研究中心主任张海滨教授表示，今后，中国将在全球气候治理体系中进一步发挥引领作用。巴黎气候大会很可能将成为中国在全球气候治理机制中从参与者到引领者的身份转变的起点。
十二五减排目标已提前完成
据新华社报道：中国环保部日前透露，过去五年里，中国四项主要污染物──化学需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，已提前半年完成主要污染物减排十二五（2011-2015年）规划目标。
数据显示，十二五前四年累计，中国主要污染物COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别降低10.1%、9.8%、12.9%和8.6%。今年上半年，四项污染物排放量继续实现了较大幅度下降。
二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是中国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水准。COD排放量下降，推动主要江河水环境品质逐步好转，重要标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由2001年的44%降到2014年的9.0%，降幅达80%。在臭氧层保护方面，中国累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨，占到发展中国家淘汰总量的一半以上。
然而，环境品质的改善不可能一蹴而就。环保部部长陈吉宁提醒说，中国一些主要污染物排放量仍高达2000万吨左右，只有再减少30%至50%，环境品质才会明显改善。
十三五规划建议提出了改善环境品质的硬要求，陈吉宁表示，未来五年中国要在继续实施四项主要污染物排放总量控制基础上，增加重点行业挥发性有机物排放量等作为约束性指标，实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制指标。
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