本港两大工程基建项目:港珠澳大桥及粤深港高速铁路香港段,均出现工程建造费用大幅超支及完工日期严重延误的问题;两大项目追加拨款的申请已定期本月十八日向立法会提出,又一场尖锐的拉布战将出现在全港市民面前。
眼前,如何看待这场拉布战,并不是什么要为特区政府保皇或护航的问题,而是关系到全港七百万市民的切身利益和长远福祉。市民必须支持政府追加拨款,让工程能够尽早完成、付诸使用。
事实是,两大工程项目大幅超支,是不可以接受的,所谓地质欠佳、地层复杂以至人手短缺等,都不是可以成立的理由;对此,特区政府相关部门首先必须认真自我检讨、承担责任,向市民作出清楚交代,而不能企图卸责诿过。
如日前政府与港铁公司就高铁超支达成的协议,政府支付超支的一百九十六亿,港铁公司则借贷后再派息一百九十五亿予政府,这里面,应该承认确有财技成分存在,但不如此超支问题就无法解决;而港铁目前财政状况有能力容许借贷,日后高铁建成通车也会令到公司的资产和财政实力进一步提高,小股东和市民不会有太大的风险和损失。
当然,更重要的是,目前两大工程都已经到了欲罢不能的地步,工程一旦搁浅或撤建,损失只会更加惨重,用运输及房屋局局长张炳良的话说,是赔了夫人又折兵,市民只会一无所得。
而更令人感到愤慨的是,今日口口声声要对工程超支拨款拉布的反对派议员,正正就是造成工程延误和成本上升的罪魁祸首,当日不是他们会内会外连成一气、唆使菜园村村民拒绝迁村、提出司法覆核,高铁的动工日期最少可以提早一年。
还必须指出的是,两大工程项目出现超支和延误,与工程本身的正当性和必要性是两回事。直到今天,长毛一伙酝酿拉布,阻止追加拨款,矛头除了指向特区政府和港铁公司外,还再次企图从根本上否定大桥和高铁的兴建,指两大工程是什么大白象、好大喜功和讨好中央,完全否定加强两地联系和跨境交通的必要性。
事实是,大桥和高铁,连接粤港珠深澳,是一项重大的区域建设,高铁建成通车后更纳入四纵四横全国高铁网络,夕发朝至,睡醒一觉已抵京城。随着未来国家重大战略部署一带一路的落实施行,粤港深高铁的作用将会更加突出,其重要性不是一时一地和短期利益的井蛙之见所能比拟的。
因此,面对今日两大工程超支、需要追加拨款的事实,当日阻挠工程上马的反对派议员如再拉布作梗,只能再一次彻底暴露他们与全港市民为敌、损害港人利益的丑恶嘴脸。对此,立法会财委会主席陈健波、工务委会主席卢伟国,对特区政府提出的大桥、高铁追加拨款申请,正考虑于今年底新年、圣诞假期及明年春节假期前加开会议商讨解决,因为大桥追加的五十四亿六千万拨款需明年一月底前解决,高铁的一百九十六亿追加则需于明年三月前解决,否则两大工程的用款就会乾塘,无以为继,从而造成进一步的、更大额的超支。
至于高铁一地两检问题,涉及一国两制和基本法,事关重大,不能匆匆解决,更不应与工程追加拨款混为一谈。反对派不要节外生枝、枉作小人。
本文系新时社报社评
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