台湾教育部长吴思华表示，希望陆生能比照外生、侨生等，纳入健保的保障范围。（图/《联合晚报》）
陆生在台待遇一直是两岸关系中的热门话题。上月24日，立法院程序委员会将大陆学生纳入健康保险议题列入27日院会讨论议程。不过，27日由于台联党团扬言提出440项变更议程案抵制议事，致使陆生纳保案再次流产。
回顾陆生纳保进程，早在2012年10月11日，台湾行政院会就通过台湾地区与大陆地区人民关系条例部分条文修正草案，将在台就学的大陆学生纳入健保范围，送交立法院审议。两年后的2014年9月24日，台立法院内政、教育及文化联席委员会才对草案进行初审，但附带决议要求陆生、外籍生应全额自付健保费，并待全民健康保险法配套修正后才施行。
时至今日，陆生纳保案已经提案三年之久，依然逡巡不前，并再次止步。台当局教育部长吴思华对此感到遗憾。吴思华重申，站在教育立场，应一视同仁。目前侨生、外生都已有健保保障，唯独陆生没有，对校园和谐产生影响。
陆生纳保 台湾真的亏本吗？
一直杯葛陆生纳保案的绿营党团一贯逢中必反。其反对陆生纳入健保的理由集中在两点。一方面，主观认为大陆对台有敌意，陆生不应享用台湾的健保资源，这是完全的民粹作风，台独逆流。另一方面，反对者鼓吹台湾健保已经入不敷出，再将陆生纳入会增加健保负担。这种担心表面上看似乎有些道理，而实际上，完全不符客观数据。
比照台湾外籍学生的健保数据，目前在台的外籍学生有11300多人，他们均纳入健保，每年自付款达1亿零200万元（新台币，下同），仅使用不到一半约4500万元，所以他们反而是为健保资源做出贡献。按此数据，目前在台的7800多名大陆学生，除非他们生病的次数超过外籍学生的两倍，健保单位才有可能亏本。事实上，居留满6个月以上的陆生纳入健保，台当局固然要补助，但和陆生自行负担的费用相较，台湾非但没有吃亏，还占了不少便宜。
另外，依据2012年健保资料，台湾全体纳保人平均每人医疗费用为22653元，20至24岁平均每人医疗费用为8916元，外籍生平均每人医疗费用为3879元；2011年，外籍生平均每人医疗费用则为6166元。如果陆生比照外籍生缴纳健保费，每年14988元，其中8988元由陆生自付，6千元由台当局卫福部出，那么无论与2012年或2011年相较，陆生可能花在健保上的钱都比他们缴的保费少，多缴的钱更可以贡献给健保，用在其他纳保人身上。
大陆对台湾学生早已一视同仁
大陆方面对台湾学生早已一视同仁。就读大陆各类全日制普通高校和科研院所的台湾学生已经在2013年9月时，全部纳入城镇居民基本医疗保险范围，享受与大陆学生同样的医疗保险待遇。当地财政也将为这些台生的医保提供财政支持。比起在台陆生，在陆台生可以说更加幸福。
大陆多年来一直对在大陆求学的台湾学生予以欢迎、照顾，实行人道关怀，保障正当权益。国务院台办发言人马晓光在2014年3月的发布会上表示，现在台湾学生与当地大陆学生一样，同等享有基本医疗的保险待遇。这是在大陆医保整体水平还不高、资源还有限的情况下，我们对远离亲人来大陆就学的台湾青年学子献上的一份关爱。
马晓光说，大陆城镇居民基本医疗保险制度在医疗保障水平、医疗费用支付比例以及政府财政补助方面都在不断提高。相信随着大陆医药卫生体系的深化改革，会发展多层次的医疗保障体系来满足参保人员多元化的医保需求。
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