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央行:入SDR对货币政策影响有限 人民币不会贬值

  新时社网12月2日讯 (记者彭巧容)人民币正式纳入特别提款权(SDR)货币篮子,中国央行昨日表示这是人民币国际化道路上的里程碑,也是中国改革开放的新起点,下一步会继续推进深化改革的战略部署,加快推动金融改革和对外开放。市场关注人民币之后走势,对此,中国央行副行长、国家外汇管理局局长易纲强调,人民币入篮后汇率改革会继续向市场化方向推进,最终目标是要稳步地实现人民币汇率的清洁浮动,但在必要时央行仍会进行适当干预。他还表明,人民币没有持续贬值的基础。

  易纲昨日在国新办的吹风会上指出,人民币入篮以后,整体上汇率形成机制不变,还会继续深化改革,向市场化方向推进。基本的汇率制度不会改变,最终的目标是要稳步地实现人民币汇率的清洁浮动,即是比较乾净的浮动过渡,将干预降到极少。而这个过程应是渐进和稳健,在过程中一定要保持在合理均衡水平上的基本稳定。

  未来双向波动扩大属正常

  中国央行国际司司长朱隽表示,中国下一步将继续推进深化改革的战略部署,加快推动金融改革和对外开放,为促进全球经济增长、维护全球金融稳定,完善全球经济治理做出积极贡献。市场此前估计,人民币在纳入SDR后,中国或放缓市场化的开放步伐,减少对人民币汇率的干预等,令人民币出现进一步的贬值压力。易纲表示,中国经济还在中高速增长,增长的态势没有改变,目前中国货物贸易还有比较大的顺差;外商直接投资和中国对外直接投资皆持续增长;外储也非常充裕。这些因素决定人民币没有持续贬值的基础。

  但易纲亦承认,在汇率改革的过程中,正常的双向波动不可避免,若波动超过一定的幅度,或者有一些在国际货币基金组织讨论的国际收支发生异动、或是国际资本流动发生异动的情况下,央行还是会果断地进行适当干预。他强调,外汇干预使得整个汇率的形成机制,从有管理的浮动汇率,向今后进一步走向市场化的过程更加平稳。这种中国特色已被整个市场所认可,而这种平稳对中国有好处,对周边的国家有好处,实际上对全世界的增长和金融市场的稳定都会有好处。

  他称,现在人民币对美元的波动率从各国货币看是极小的,所以今后双向的波动有所扩大完全正常,是符合经济规律的。他又重申,中国完全有能力来保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  环球银行金融电信协会(SWIFT)昨日公布,十月份人民币在全球支付方面的活跃度仍位居第五,市场份额为1.92%。当月人民币支付总额较九月下降23.53%,而总体来看,所有支付货币的交易总额仅下降了2.42%。

  金融改革速度不会减慢

  易纲称,人民币加入SDR是一个水到渠成的过程,虽然是次检讨中人民币成功入篮,但他强调这不是一劳永逸。一种货币在符合条件时可以加入SDR,当它不符合条件时也可退出SDR。所以中国要继续改革开放,这样人民币作为SDR篮子的地位才得不断的巩固。而人民币在加入SDR后,金融改革还会按既定节奏推进,也不会减慢。

  他相信,人民币加入SDR后肯定会被广泛使用,人民币国际储备货币地位的提高将来必然会带来在世界范围内公共部门和私人部门对人民币资产的投资使用,也必然会带来跨境资金流动的增加。但他也关注,人民币入篮以后对资本项目、对资金流动带来的双向影响,未来要充分考虑资本流入和流出的双重效应,政策设计要进行平衡,把资本冲击风险最小化。

  易纲:对货币政策框架影响有限

  中国央行副行长易纲昨日表示,加入SDR对中国货币政策框架的影响有限,中国要继续稳步推进利率、汇率的市场化改革,要继续重视数量型工具,但更加重视价格型工具,还要强化宏观审慎管理。央行昨日还公布,央行在十一月当月下调央行分支行隔夜常备借贷便利(SLF)利率后,于十一月二十四日开展隔夜SLF,为半年来首次开展SLF操作,操作规模0.5亿元,利率2.75%,发挥了利率走廊上限的作用。期末常备借贷便利余额为零。

  易纲在回应加入SDR或降低央行的独立性时表示,在细阅基金组织的评估报告后,可看到对中国货币政策框架的影响有限。人民币加入SDR说明国际货币基金组织和国际社会对中国货币政策框架的认可。今后的货币政策框架更加稳定、更具弹性,货币政策效率会进一步提高。中国肯定要稳步推进利率、汇率的市场化改革,还要继续重视数量型工具,但是会更重视价格型工具。

  半年首启SLF测试利率走廊上限

  同时,还要强化宏观审慎管理。透过这些改革,利率的政策越来越清晰、越来越稳定。利率将来会逐步形成一个比较稳定的利率走廊,有一个上下限,稳定整个市场的预期。

  央行自十一月二十日起下调分支行SLF利率,隔夜和七天利率分别调整为2.75%和3.25%,不久即进行操作。中信证券固定收益部点评称,央行在完善SLF上限利率水平的同时,也开始进行测试性操作,此次SLF操作量不大,且在月底余额为零,更像是在下调SLF利率之后的一次实验性操作。

  中国央行昨日还公布,十一月对11家金融机构开展中期借贷便利(MLF)操作共1003亿元,期限六个月,利率3.25%。

  当月末MLF余额6958亿元。当月央行向国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行三家政策性银行提供抵押补充贷款(PSL)共517.52亿元,利率为2.75%,期末PSL余额为10811.89亿元。主要用于支持三家银行发放棚改贷款、重大水利工程贷款、人民币走出去项目贷款等。

  全球人币资产需求料增三万亿

  人民币正式纳入SDR货币篮子后,对于未来人民币的全球存量,瑞银中国首席经济学家汪涛表示,未来五年,人民币资产的需求会从现在1%的占有率,上升到5%左右。也就是说,人民币未来在全球的存量会逐渐增加约4500亿美元(折合人民币,约2.84万亿元)。港交所首席中国经济学家巴曙松相信,人民币加入SDR后,货币篮子中博弈的可能性会大幅增加,预测到2020年,人民币在SDR中的占比将上升到15%甚至18%。

  汪涛分析表示,据IMF调查显示,已有38个国家在储备中持有人民币资产,估到了1%。未来五年,占有率会升到5%,相当于日圆和英镑目前的全球储备地位。对于资金日后流出的方式,汪涛表示取决于汇率和双边紧急的预期。同时,4500亿美元的规模,她认为并不是很大。因为过去几个季度,人民币资本外流的规模已超过四五千亿美元,所以未来五年增加四千多亿元,相对来说不是那麽大。

  澳新银行大中华区首席经济师刘利刚也指出,澳洲央行早前曾表示,愿意将5%的外汇储备配置为人民币资产。如果全球央行都采用这一比率来配置人民币资产的话,全球央行的外汇资产中将有3900亿美元为人民币,高于2014年的746亿元。事实上,IMF的调查显示,除了美元,在2013至2014年期间,全球央行增持最多的储备货币是人民币(增加了290亿美元)。

  据IMF的统计显示,去年全球官方外汇储备中,人民币的占比是第七位,排在美元、欧元、英镑、日圆、澳元、加元之后。美国康奈尔大学经济学教授、前IMF中国部主任普拉萨德认为,只有在推行经济改革和资本帐户开放的前提下,中国妥善利用人民币加入SDR的契机,人民币才有可能在未来的十年、二十年成为一个重要的全球储备货币。

  韩元兑人币汇价与美元脱鈎

  IMF宣布人民币加入SDR后,韩国央行预计,外汇储备中的人民币将增加,并表示从明年起,韩元对人民币汇率中间价将与美元脱鈎,由韩元人民币直接交易做市商报价形成。日本财务大臣麻生太郎、德国财政部也对人民币加入SDR表示欢迎。俄罗斯副财长Storchak及菲律宾央行行长Amando Tetangco表明,拟进行人民币投资。

  据韩联社报道,韩国企划财政部国际经济管理官(部长助理级)崔熙男昨日在韩元人民币直接交易市场启动一周年纪念研讨会上表示,从明年起,韩元对人民币汇率中间价将根据直接交易做市商报价形成,不再由韩元对美元汇率及人民币对美元汇率套算形成。

  据悉,近来韩元人民币直接交易市场日均成交已超过20亿美元,已形成规模效应,具备参考市场均衡汇率形成汇率中间价的条件。人币入篮各国纷表示欢迎为迎接韩元对人民币直接交易市场启动一周年,各外汇经纪商将从昨日起将韩圜人民币兑换业务佣金下调至韩元美元兑换业务佣金的水平。

  崔熙男表示,银行的外汇交易成本降低,将使个人和企业的外汇兑换手续费相应减少。与此同时,韩国政府还计划将韩国银行和人民币业务清算行─交通银行首尔分行的结算系统相连,构建韩元对人民币同时结算系统,并完善相关制度,确保清算行的人民币结算和人民币流动性供应的稳定性。

  俄菲外储拟加入人币俄罗斯副财长Storchak表示,在央行的外汇篮子变化后,俄罗斯将进行人民币投资。菲律宾央行行长AmandoTetangco透露,菲律宾仍然考虑投资于人民币,作为外汇储备多元化的一部分。

  德国财政部发言人称,欢迎IMF批准人民币加入SDR货币篮子,成为国际货币。日本财务大臣麻生太郎对人民币纳入SDR也表示欢迎,希望中国能够努力进行金融体系改革。

  日本官房长官菅义伟认为,IMF的决定对体现人民币的重要性具有象徵性意义。环球银行金融电信协会(SWIFT)昨日公布,十月份的日本与中国/香港之间贸易结算额中,人民币支付金额占6.9%,高于两年之前的3.1%,人民币已超过港元和美元,成为日本与中国/香港之间贸易的第二大支付货币,仅次于日圆。

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