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台湾第8届“立法院”熄灯 媒体回顾这四年:卡

  中新网12月19日电 据台湾《联合报》报道,台湾第八届立法院18日最后一天开会,许多立委纷纷在议场内合影,拍下毕业照留念。回顾这一届,有立委表示,从反美牛夜宿议场、到太阳花学运占领立法院,这四年来,不论老干或新枝,都看得眼花撩乱!
  公民力量趁势崛起
  正在争取四连霸的民进党立委黄伟哲表示,这一届立法院动粗的镜头少了,对抗的气氛还在,最不同的是公民力量崛起,让大家见到不同于往届的立法院;这股力量甚至进入体制、参与政治,也对既有政党产生冲击。
  本届立法院重大事件不少,第一役应属2012年6月,民进党立委为了阻挡美牛案,搬来睡袋,死守议场,开了夜宿议场的先例。后来,美牛模式成为民进党团焦土杯葛的作战方式,2013年8月,立法院预定处理核四公投案,民进党立委前一天就夜宿议场并死守主席台,誓言不让核四公投过关。
  立委长期以来领取各种名目补助,被批九A立委,2012年11月在舆论压力下,终于自砍预算,删减每年共9000多万元经费。不过,立委自砍预算之后,对行政部门挥刀也不手软,要求删减及冻结预算的立委提案逾千案,许多单位都被检讨。

  立法院改革王柯翻脸
  本届最具争议的修法,则是2013年6月,朝野利用会期末法案大清仓,夜袭通过会计法修正案,扩大特别费除罪化范围,让民代公款私用也能除罪化。此举引发全民愤慨,行政院提请复议,最后立法院召开临时会,以110张记名票全数通过,使法案退回修正前之原点。
  本届政治大戏,非2013年9月马王政争莫属。事后,检评会虽认定王金平确曾向当时台湾高检署检察长陈守煌关说,要求对柯建铭案不上诉,但依现行规定,立委司法关说并非犯罪且无明确罚则,立法院纪律委员会决议柯建铭关说不成立,王柯关说案也不了了之。不过,原本被视为哥俩好的王、柯,近日也为立法机构改革方案翻脸互批。

  朝野修宪还是破局
  让本届立委最难堪的,则是2014年因处理两岸服贸协议引爆的太阳花学运,学生占领议场达22天,立法院陷于瘫痪。朝野虽达成先立法、再审议共识,但两岸协议监督条例一直没有完成立法,相关的两岸立法,如自由经济示范区特别条例草案等也持续受阻。
  立法院议事效率备受批评,立法质量也遭诟病。本届期间,食安问题连环爆,食品安全卫生管理法也一修再修;久被卡关的长期照顾服务法,终于在完成三读;而被马英九当局视为租税正义的复征证所税,多次修正,最后也通过废止。
  朝野原都表态推动修宪,今年上半年并已召开修宪委员会启动修宪,但最后协商破局,蓝绿互骂。

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台湾第8届立法院熄灯 媒体回顾这四年:卡

/tw/2015/12-19/7678339.shtml

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