图：梁振英表示，高铁工程造价“封顶”协议保障了纳税人权益，值得支持\新时社报记者何嘉骏摄
新时社网12月2日讯 （记者龚学鸣）港铁公司与政府达成协议，愿为广深港高速铁路香港段（高铁）工程超支“封顶”，但协议须得到股东大会及立法会通过。行政长官梁振英昨日表示，高铁对香港社会未来的发展有重大作用，“封顶”协议更能保障纳税人权益，订定完工日期，值得大家支持。运输及房屋局局长张炳良重申，“一地两检”有待与内地商讨如何落实，方案最终须符合基本法。立法会各政党并未就通过拨款与否明确表态，建制派议员对通过拨款审慎乐观。
梁振英昨早主持行政会议前表示，五年前政府与港铁公司就高铁签订的协议并没有工程费“封顶”的条款，今次的新协议除了列明“封顶”金额外，同时也确定了工程的完工日期。他说：“对特区政府和对纳税人来讲，昨日签的协议是‘封顶’的。如果不签这协议的话，不知道最后工程造价是多少，因此这协议更加能够保障纳税人的权益，亦可以订定最后完工的日期是何时，因此这协议是值得大家支持。”
陈恒镔：通过拨款有难度
另一方面，张炳良昨晨出席电台节目，多次被问到“一地两检”是否需要“释法”解决，重申并非香港单方面可以处理，他亦不能谈及与内地部委商讨的内容，仅称双方已反覆商讨多轮。他强调，“一地两检”最终须以符合基本法为依归，方案有待与内地部委商讨如何落实，如没有“一地两检”，高铁经济效益将大打折扣。
立法会各党派对是否支持增加拨款表态不一。立法会铁路事宜小组委员会主席、民建联陈恒镔分析指出，高铁“一地两检”如何实施、工程进度是否合理等因素，将影响各政党的取态，民建联会仔细研究细节，再决定是否支持拨款。他表示，铁路事宜小组委员会本周五将开会讨论，之后工务小组和财委会亦会详细审议，形容拨款获通过“难关重重”，前景未必乐观。
工联会副会长黄国健表示，由于多名议员不在港，暂时未开会讨论有关事宜，但他个人认为，讨论拨款的前提在于工程不能“烂尾”以及不能够再拖时间：“如真的烂尾，就成为国际笑话，贻笑大方，而且延误和超支错的不是高铁本身，我们不能将超支和高铁两个问题混为一谈。如果再拖延下去，费用只会愈来愈高。”他认为，如没有更好的解决方案，在现有方案的基础上理性务实地讨论是最好的选择。
立法会交通事务委员会主席、新民党常务副主席田北辰表示，是否支持政府追加拨款申请，视乎当局是否解决“一地两检”问题，因当中涉及内地可于香港执法的问题，或需要透过“释法”处理。他续指，是次超支金额难以接受，预料财委会将是“一场有挑战的仗”，强调港铁应出来承担责任，承认有失误。
卢伟国：腰斩或遭索偿
经民联议员梁君彦认为，协议方向正确，但路线迂回，有多个问题未清楚，会再作评估及讨论。经民联副主席、工程界议员卢伟国透露，联盟未讨论有关问题，但从专业角度分析，即使现时“腰斩”工程，仍需要一大笔费用“埋尾”，“不是说烂尾就可以任由它放在那里，还需要将有关项目处理至一个安全的状态，这是需要花钱的。另外，如果单方面腰斩工程，承建商可以向政府索偿，总计费用随时比现时还要高”。
反对派多个政党都态度暧昧，只是单方面批评港铁与政府，但就未有就投票立场表态。民主党胡志伟认为，在“一地两检”未解决、工程延误责任未明、加上政府及港铁未有详细解释理据的情况下，难以说服公众及立法会支持追加拨款。
马时亨否认“玩财技”
港铁拟融资向全体股东特别派息，政府作为大股东刚好获得与高铁追加拨款相若的金额，被各界质疑“玩财技”。候任港铁主席马时亨昨日坚称数目“只是巧合”，并非刻意安排。运输及房屋局局长张炳良称，政府虽作为港铁大股东，不能压迫小股东。对于政府拟聘请御用大律师，待高铁完工后追究港铁责任，马时亨称倘仲裁判定港铁赔偿额超出管理费66.9亿元上限，会再寻求股东同意，否认港铁企图卸责。
政府与港铁前日宣布达成协议，港铁将分两期向股东派息合共每股4.4元，大股东政府获得195亿元，与政府向立法会申请高铁超支的追加拨款196亿元相近。马时亨昨早在电台节目解释，特别派息的建议是由港铁向政府提出，原意是寻求兼顾各方面利益的方案，提供诱因让小股东支持，又反问如果没有“封顶”承诺，港铁什么都不做，政府便向立法会申请追加拨款，方案通过的成数会否更高。
对于派息金额如何计出，马时亨称只是“咁啱得咁巧”（巧合）。他强调，协议对公司资本营运有利，股东的回报率由7%增加至8%，现正积极游说22万名小股东支持派息，又指通过特别派息的决定需“过三关”，包括独立非执董、小股东及立法会，而独立非执董是最易的一关，如果未能获得股东通过，政府再向立法会申请拨款时，工程费用便不会“封顶”。
就港铁于高铁项目的责任，同场的张炳良指政府与港铁存在分歧，政府认为追讨金额不应以66.9亿元项目管理费作为上限，并称已委聘海外大律师处理，已去信要求港铁解释，如日后仲裁结果认为港铁须承担的责任超出项目管理费总额，港铁将寻求独立股东同意支付款项。
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