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大公社评:中非步入“全面战略合作伙伴”新阶段

  许多人把习近平主席非洲之行,称为今年中国外交的收官之作,可谓一语中的。随着中非合作论坛落幕,中非新型战略伙伴关系上升为全面战略合作伙伴关系,不仅令中非关系跃升至新的层次,也为今年的中国外交划上了一个最圆满的句号。

  今年以来,中国最高领导人在国际舞台上运筹帷幄、纵横捭阖,取得了丰硕成果。这其中,中非关系无疑是浓墨重彩、最令人瞩目的一笔。从新型战略伙伴到全面战略伙伴,虽一字之差,但却是中非关系质的飞跃。

  何为全面战略伙伴?战略,表达的是一个高度,相对于战术、策略,战略具有全局性和长期性,战略伙伴须在国际重大原则问题立场一致或相似。全面,表示的是一个广度,相对于片面、局部,全面是要在多领域、多方面统筹协调、均衡发展。两国若互为竞争者、利用者,或是政冷经热、政热经冷等畸形关系,及追求短期利益的互惠合作等等,都不可能是全面战略伙伴。

  中非全面战略合作伙伴关系表明,双方在重大国际问题上立场一致,是不受一时、一利所左右的长期、稳定、牢固关系,是在政治、经济、文化、社会等各领域进行全方位合作的健康关系。

  习近平主席宣布,为推进中非全面战略合作伙伴关系建设,中方决定提供六百亿美元的资金支持,愿在未来三年内重点实施十大合作计划,包括中非工业化合作计划、中非农业现代化合作计划、中非基础设施合作计划、中非金融合作计划、中非绿色发展合作计划、中非贸易和投资便利化合作计划、中非减贫惠民合作计划、中非公共卫生合作计划、中非人文合作计划、中非和平与安全合作计划等。相信这一系列宏伟计划的实施将会破解非洲基础设施落后、人才不足、资金短缺三大发展瓶颈,促进其自主可持续发展。

  中非关系是发展中国家间关系的典范。谈到中非关系,人们使用最多的词便是友谊源远流长、基础坚实。习近平主席强调,中非历来是命运共同体,共同的历史遭遇、共同的奋斗历程,让中非人民结下了深厚的友谊。中国不会忘记,二十六届联大通过的关于恢复中国在联合国合法权利的提案,是由阿尔巴尼亚和阿尔及利亚等二十三国提出的,是非洲兄弟把中国抬进了联合国。中国也不会忘记,在涉及中国核心利益和重大国际问题上,非洲始终站在中国一边。如今,中国成为足以影响世界的第二大经济体,但唯一不变的是,中国仍是发展中国家,仍将坚定奉行对非友好政策,继续在国际舞台上为非洲发声,维护其利益,永远做非洲国家的可靠朋友和真诚伙伴,为非洲和平与发展贡献力量。

  当前,国际形势及大国关系正处于前所未有的深刻变化和调整时期,中非关系也面临许多新问题和新挑战。以美国为首的西方世界日益感到缺席非洲是一战略缺陷,重返非洲紧迫感日强。为挑拨中非关系,其不时给中国戴上新殖民主义者、掠夺资源等帽子。日本也在非洲大洒金援,拉拢非洲国家支持其入常。

  中非关系经得起历史风浪。习主席访非,拓展了合作空间,注入了发展新动力,中非关系将在新的历史起点重装出发,再创佳绩。

  本文系新时社报社评  

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