图：战区联合作战指挥机构将统一指挥各军兵种/资料图片
新时社网12月6日讯(记者马浩亮)本次军改将实行了多年的军委总部制改为多部门制，减少管理层次，实行扁平化管理，强化军委统一领导。从11月底到12月初，现有的四总部陆续召开会议，部署干部调整、转隶交接、调整组建等准备工作，展开工作、经费、人员等交接。
长期以来，中国军队最高层实行军委总部制，在中央军委之下，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部分别管理各项事务，四总部集决策、执行、监督职能于一体，权力过于集中，成了一个独立领导层级，代行了军委许多职能，客观上影响了军委集中统一领导。
总部改多部直属军委
因此，对四总部的改革是此次军队管理体制改革的关键和重点。根据改革方案，取消总部制，改为实行军委多部门制，作为军委办事机关，从而确保军委主导管理和建设。军委联合作战指挥机构，通过战区联合作战指挥机构，来指挥部队，从而确保军委的指挥权。单设陆军领导机构，剥离总部代行的管理职能。将军委纪委、军委政法委、军委审计署从原来的总部中划出，重新组建，都直属军委，与多部门平行，并通过它们派驻纪检组、审计机构，管理军事法院、军事检察院，从而确保军委的监督权。
综合来看，军委直属的部门数量增加了，但普遍降低规格，且减少管理层面，实行扁平化管理，人员大幅精简，效率提高，便于指挥。军委将集决策、规划、执行、评估等职能于一身，完善指挥、建设、管理、监督四大链路，切实强化军委集中统一领导和军委主席负责制。
交接工作经费人员
军改会议后，四总部相继召开会议，对落实改革任务进行动员部署。总参谋部召开的是机关师以上干部大会，其馀三总部军召开党委扩大会议。交接工作成为部署重点。
总参谋长房峰辉强调，要把抓改革举措落地作为第一位的政治责任，扭住宣传教育、干部调整、转隶交接、调整组建准备等重点环节，搞好有关工作、经费、文件、人员、车辆、房地产清理归档安置移交。要努力适应全面改革新要求，尽快从原有体制运行模式转变过来，保持战备值班、信息保障、重要工作、安全管理、作风建设不断线。
做好调整组建准备
总政治部主任张阳指出，这轮改革是对军队组织形态的重塑，是一场整体性、革命性变革。要落实总政肩负的改革任务，做好调整组建准备，组织有关部门和单位的转隶交接，加快转变职能、转变作风、转变工作方式。总政机关要带头讲政治、顾大局、守纪律，正确对待利益调整，坚决服从和执行组织决定，严守改革中各项纪律规定。
总后勤部部长赵克石指出，这轮改革是大幅度调整、整体性推进，有破有立、边建边改、上下联动。要保证改革任务在后勤领域顺畅推进完成。改革展开后，无论是后勤的调整组建还是各项供应保障，都会面临新情况、新矛盾、新问题，做到多手准备、疏而不漏。
总装备部部长张又侠强调，坚决维护中央改革决策部署的权威性、严肃性，做好转隶交接工作，按照军委明确的时间节点，确保机关部队以新的领导关系和指挥关系顺畅运行。
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