新时社网11月13日讯(记者 黄宝仪) 中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华与国家科技部党组书记王志刚12日在广州共同为珠三角国家自主创新示范区揭牌，标志着广东第二个国家自主创新示范区正式启动建设，将联合首个自创区─深圳，并携手港澳打造全球最大创新圈。未来广东将成立专责小组推进自创区建设，通过系列措施加强与港澳地区创新合作，尤其是办好创新创业为主题的两岸四地大学生赛，鼓励粤港澳台青年人才创新创业，分享商机。
珠三角国家自主创新示范区是国家批准建设的第11个自创区，覆盖珠三角8个地市，是目前获批的区域性自创区中涵盖城市最多的一个。该示范区于今年2月开始申请，仅仅经过半年就获批，此前深圳市已经在去年步入以城市为基本单元的国家自主创新示范区。至此，广东同时拥有珠三角、深圳两个国家自创区，根据广东省日前印发的《加快推进创新驱动发展重点工作方案（2015-2017年）》，广东以深圳、广州为龙头，连同其他7市形成1+1+7珠三角国家自主创新示范区建设格局。
2020年形成创新型经济形态
胡春华提出，要使创新驱动成为广东发展的主动力，使创新型经济成为广东经济的主体。省委、省政府出台的《关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》明确，到2020年广东基本形成创新型经济形态。到2020年，广东将实现全社会研发经费投入占GDP的比重达到2.8%，技术自给率达到78%，每万人发明专利拥有量达到19件以上。
获得国家审批仅仅是第一步。广东省科技厅厅长黄宁生表示，下一步广东将全面落实国家自创区的相关政策，力争国家在自创区先行先试的政策在2016年得到全面实施；另一方面，推动广东系列重大创新政策落实落地，全面优化创新创业环境。
同时，将研究出台《珠三角国家自主创新示范区建设方案》、《珠三角国家自主创新示范区发展规划纲要（2016-2025年）》、《珠三角国家自主创新示范区空间发展规划（2016-2025年）》等发展规划和若干政策措施，将珠三角地区打造成国际一流的创新创业中心，将珠三角国家高新区建设成为中国开放创新先行区、转型升级引领区、协同创新示范区、创新创业生态区。
借助香港加强和国际合作
在先行先试方面，深化粤港澳及国际科技合作，以灵活机制体制打造中国参与全球创新竞争与合作的重要平台。在协同发展方面，建立有效的跨境、跨城的创新合作协调机制，通过构建产业链分工协作体系和创新资源开放共享模式，联合香港、澳门、深圳国家自主创新示范区，建立全球最大、功能最齐全、机制最活跃的创新生态圈。
国家科技部曾明确表示，进一步支持香港科技发展，推动香港深度融入国家创新体系，深化两地在政策、项目、平台基地、人才等方面合作。
吸引香港青年参与广东的创新创业发展，有利于内地借助香港优势，加强和国际的科技合作、跨地区项目的协同合作。黄宁生表示，未来将继续办好中国创新创业大赛广东赛区暨两岸四地大学生赛，鼓励粤港澳台青年人才前来创新创业。
国家自主创新示范区
图：北京中关村是内地首个国家自主创新示范区/新华社
国家自主创新示范区是指经国务院批准，在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。2009年3月，北京中关村国家自主创新示范区成为第一个国家自主创新示范区，至今，内地共有11个国家自主创新示范区。
科学技术部指出，建设国家自主创新示范区对于进一步完善科技创新的体制机制，加快发展战略性新兴产业，推进创新驱动发展，加快转变经济发展方式等方面将发挥重要的引领、辐射、带动作用。
国家自主创新示范区着力实施创新引领战略，到2020年实现技术创新领先、产业领先、经济和社会发展领先、体制机制创新领先的建设目标，成为世界一流的高科技园区。主要政策包括开展股权激励试点、深化科技金融改革创新试点、国家科技重大专项项目（课题）经费中按规定核定间接费用、支持新型产业组织参与国家重大科技项目、实施支持创新企业的税收政策等。
珠三角创新合力辐射全国
去年6月，深圳成为首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区；12日，珠三角国家高新区建设国家自主创新示范区正式启动，广东两大示范区在给予当地政府在创新驱动上施加压力和责任的同时，也为双方联合形成创新合力辐射全国提供载体和成长空间。目前，珠三角各市已依托各自产业基础和创新资源，明确发展的不同方向，呈现出错位发展、差异化竞争的新格局。
珠三角地区拥有全省90%的创新资源，成为推进创新驱动发展的主阵地和主力军。以珠三角国家级高新区为主体的广东省高新区，以占全省0.2%的土地面积，创造了广东全省1/6的工业增加值、1/6的出口额、1/3的高新技术产品产值，成为区域经济发展的金字招牌和闪亮名片。据广东省科技厅介绍，新型研发机构、科技企业孵化器、众创空间等新型创新创业主体蓬勃发展，2015年，广东拥有新型研发机构124家，科技企业孵化器302家，面积达到1348万平方米，涌现140多个众创空间，有效推动大众创业、万众创新。
在各自创新发展过程中，各个城市也呈现出不同特色，如深圳正加快从应用技术创新向基础技术、核心技术、前沿技术创新转变，从跟随、模仿式创新向源头、引领式创新跃升；佛山和东莞同样面临制造成本上涨的压力、科技资源匮乏的挑战，双方不约而同地走上了依托国内大院大所打造新型研发机构，开展机器换人、发展智能制造的创新发展之路；江门重点打造LED、新材料、健康产业等特色产业集群；作为广东科技中心的广州，拥有全省70%的高校和科研机构、70%的科技成果，可进一步利用好科技中心的资源优势，同时在科技成果转化这一短板上向深圳学习。
深圳广州宜先行
广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅表示，创新示范区应该向环珠三角地区进行辐射，核心城市如深圳、广州等应该先行一步。在珠三角国家自主创新示范区建设中，广州作为重点向内可以跟泛珠合作，向外则借助港澳便利辐射全国，才能承担引领各地创新发展的重任。
据介绍，近年广东陆续出台系列重大政策举措，创新创业环境得到全面优化，广东科技综合实力和自主创新能力稳步提升，全省区域创新能力综合排名连续7年位居全国第二。2014年，广东研发（R
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