图：11月12日，澜沧江─湄公河合作首次外长会在云南景洪市举行。这是各代表团团长在会议开始前合影/新华社
新时社网11月13日讯（记者李理）澜沧江─湄公河合作首次外长会12日在云南省景洪市举行，会议宣布正式建立澜湄对话合作机制。中、泰、柬、老、缅、越六国外长达成共识，在政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大重点领域开展务实合作。据了解，这是该区域内首个由六国共同主导、共同协调的机制，相信湄澜合作机制将成为中国打造和东盟命运共同体和亚洲命运共同体的重要支撑平台。
本次外长会主题为共饮一江水，命运紧相连。中国外交部长王毅、泰国外交部长敦．巴穆威奈、柬埔寨副首相兼外交国际合作大臣贺南洪、老挝副总理兼外交部长通伦．西苏里、缅甸外交部长吴温纳貌伦、越南副总理兼外交部长范平明出席会议。各国外长就推进澜湄合作深入交换意见并达成广泛共识。各国外长在会后发布的新闻公报中建议未来建立多层次的澜湄合作架构，提议于2016年各方方便时举行澜湄合作首次领导人会议。
补充现有次区域合作机制
王毅在记者会上介绍，此次外长会收获了五项重要成果：澜湄合作机制正式启动、审议通过了澜湄合作概念文件、确定尽快实施一批早期收获项目、2016年各方方便时举行澜湄合作首次领导人会议、对外发表澜湄合作首次外长会联合新闻公报。
外长们承诺，本着协商一致、平等互利、统筹协调、尊重《联合国宪章》和国际法原则，致力于深化次区域国家间互信和睦邻友好，推动经济和可持续发展，促进社会人文交往，包括扩大贸易投资，改善互联互通，促进水资源合作，将澜湄合作机制建设成为各方共商、共建、共享的次区域合作平台。
外长们还一致同意，澜湄合作将秉持开放包容精神，与大湄公河次区域经济合作（GMS）、东盟湄公河流域开放合作（AMBDC）和湄公河委员会（MRC）等现有次区域合作机制相互补充，协调发展，共同推进区域一体化进程。
在具体合作事项上，各方决定在政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大重点领域开展务实合作，共同打造更为紧密，互利合作的澜湄共同体。
相对于其他平台，澜湄机制的创新主要体现在主导权和合作目标两大方面。云南大学国际关系研究院教授卢光盛表示，澜湄机制是次区域内首个由六国共同主导，共同协调的机制。至于确定的政治安全、促进可持续发展和缩小发展差距等目标，则是域内国家携手共进、互利共赢的重要机遇。
国开行设百亿美元贷款
今次会议讨论了中国和湄公河国家提出的澜湄合作早期收获项目，涉及水资源管理、扶贫、公共卫生等。
另据新华社消息：王毅在记者会上表示，现阶段澜湄合作应将互联互通、产能合作、跨境经济合作、水资源合作、农业和减贫合作作为五个优先推进方向，并提供政策、金融、智力三个方面的重要支撑。
至于合作机制和项目的资金问题，外长们一致同意，澜湄合作项目及其资金来源将由相关国家政府通过协商决定，同时不排斥其他金融机制和国际机构提供资助。此前，中国政府曾宣布，中方将按照市场化、可持续原则，出资10亿美元支持次区域互联互通等重点项目。此外，中国国家开发银行设立100亿美元中国─东盟基础设施专项贷款，不仅用于支持基础设施建设，也用于支持企业当地设厂发展产业。
缅外长：对华友好不会变
据中通社消息：中国外交部长王毅11日在云南景洪会见了前来出席澜沧江─湄公河合作首次外长会的缅甸外长吴温纳貌伦。
会见中，王毅说，几天前，缅甸举行的重要大选总体平稳，中方对此感到欣慰。作为友好邻邦，我们衷心希望缅甸政局稳定、民族和谐、经济发展，各党各派团结一心，共同建设好、发展好自己的国家，继续探索一条符合缅甸国情的发展道路。在这一进程中，中方将继续给予缅方支持和帮助。
吴温纳貌伦说，缅甸全国大选过程平稳，选举结果正在陆续公布。不管缅甸国内政治形势如何变化，缅方加强同中国合作的意愿不会改变，对华友好政策不会改变，将继续致力于巩固和发展缅中友好合作关系。
王毅指出，对于缅方继续执行对华友好政策，中方是有信心的。中方历来奉行对缅友好政策，这一点也不会改变，中方支持缅甸发展的各项举措也不会改变。澜湄合作符合沿岸六个国家利益和次区域合作趋势。希望缅方继续发挥积极作用，共同推进澜湄合作。
【记者手记】在景洪感受柔性外交
发源于唐古拉山北的澜沧江，流经青海、西藏和云南三省区，在云南西双版纳傣族自治州出境后，改称湄公河，并由此一路南下奔腾入海。中国、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸以及越南六国外长会议12日就在西双版纳自治州景洪市举行。
从地点的选择，不难看出中国召开此次具有历史性会议的良苦用心。西双版纳是个少数民族聚集区，常年生活在热带的人们温柔机敏，和东南亚的邻居有着近似的价值观。景洪市作为湄澜机制的前沿，这里独特的气质能够大大减少次区域国家对中国崛起的猜忌，减少大量的沟通成本，体现中国国家主席习近平所提出的亲诚惠容的对外交往理念。
中国此前在次区域内展开的互利合作，确实引起了一些国家的猜忌。最典型的例子就是位于缅甸北部密支那附近的密松水电站，迫于国内公民社会的压力，缅甸总统吴登盛在2012年10月叫停了这个惠及两国民众的项目。事实上，正是域外国家的鼓噪，再加上缅甸国内民族地区武装和中央政府的博弈，才令中国投资者蒙受不白之冤和巨大损失。
中国和湄公河下游五国山水相连，在域外国家将目光转向这个重要市场之时，中国自然不能缺位。今天景洪会议就是一个强烈的信号，是在告诉外界：中国和次区域内的国家有能力通过平等协商解决大变局中的小磕碰。而今后若六国领导人峰会常态化，加上配套高层次协调会议，相信目前胶着的泛亚铁路、输油管道等项目都可以找到解决方案的突破口，最终受惠的将是生活在湄公河和澜沧江4900公里沿岸土地上的人民。
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