图：分析认为，信贷增长放缓主因是银行对经济前景和资产质量保持谨慎立场；银行也可能因接近完成全年放贷目标而放慢贷款脚步 中新社
新时社财经11月17日报道（记者彭巧容）中国四大国有银行贷款余额至少2009年以来首次出现减少。截至十月末，中国银行、建设银行、农业银行、工商银行四大国有银行的各项贷款总额为35.69万亿元（人民币，下同），较九月末减少656.05亿元。四大行放贷疲弱，或预示中国经济面临进一步减速的风险。中国央行货币政策二司官员潘宏胜的撰文称，当前稳增长难度前所未有；防控区域性、系统性金融风险面临严峻考验，兼顾货币政策与金融稳定可谓难上加难。
中国央行昨日网站公布的数据还显示，受四大国有银行当月贷款总额下降，包括四大行在内的中资大型银行当月贷款总额增幅仅297.96亿元，各项贷款总额为48.57万亿元，较九月增加4490.67亿元贷款大幅回落。
此外，中资中小型银行当月贷款总额增加4740.89亿元，与九月增加3703.69亿元的贷款额比较，增幅接近三成，与八月份贷款总额增加4849.61亿元的规模相若，成为十月贷款增长的火车头。或是受期内监管层支持实体经济，引导更多贷款支持中小企及三农有关。
接近全年目标 放贷减速
央行上周公布，十月份内地新增人民币信贷5136亿元，较九月增1.05万亿元缩半，也是自去年七月以来的新低水平。
DBS Vickers驻香港分析师陈姝瑾分析认为，信贷增长放缓主因是银行对经济前景和资产质量保持谨慎立场。同时，银行也可能因为接近完成全年放贷目标而放慢贷款脚步。
潘宏胜以个人身份发布的撰文坦言，中国的货币政策正处在矛盾更加复杂和突出的环境中，稳增长的难度前所未有。
他称，在目前增长动力转换、结构调整的经济新常态下，宏观调控不能走老路。用过去那种大搞投资和项目建设的典型刺激，药效很短只会导致旧有产能再度膨胀，加剧过剩矛盾和结构扭曲；但传统金融支持和服务方式还未能很好地适应和对接，货币政策释放的流动性很难顺畅地流过去。
此外，当前的风险压力明显上升，这包括不良贷款持续增多，地方债务负担沉重，影子银行快速扩大，房地产市场进入深度调整，股市一度大幅波动，汇率贬值预期和波动性增强等。随着中国作为全球第二大经济体、第一大出口国和第二大进口国，自身的溢出效应正逐步显现，人民币流动性已成为全球流动性的一部分。
在应对危机的背景下，中国金融体系的货币流动性和信用迅速扩张，风险再度积累并开始集中释放；防控区域性、系统性金融风险面临严峻考验，兼顾货币政策与金融稳定可谓难上加难。
央行官员：勿过度扩张信贷
他指出，从目前情况，即使美联储在未来几个月内加息，全球货币政策面临的困境也不会得到明显缓解，一定条件下还可能恶化。因此，货币政策取向和政策选择应从长计议和长远谋划。他认为，现阶段应区分货币政策的主要目标和次要目标，并明晰围绕目标操作的量化条件。
他认为，当前央行仍应偏重于维护中长期物价稳定主要目标，避免为短期经济增长而过度扩张货币信用总量。
同时，要考虑货币政策目标与金融稳定的兼容性，尤其是要警惕货币宽松和低通胀环境下再次积聚和可能集中暴露的金融脆弱性。
此外，还要进一步发挥货币政策工具组合的作用。及时监测和评估货币政策传导机制的新变化，有针对性地改进货政策工具组合。加强货币政策与其他政策结构性改革的协调。如推进结构性减税，改善财政支出结构。加快产业结构调整、债重和收购兼并等。探索宏观审慎管理政策，防止社会信用和信贷再度过度扩张。
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